导言：
中国国务院发布了一项多方面的24点计划，旨在增强外资流入中国的能力。这一战略举措旨在通过营造更具吸引力的商业环境，扩大外资在关键领域的投资。通过一系列措施，中国旨在简化市场准入、确保外国企业在政府招标中的公平参与，并促进跨境数据流动。这些积极举措凸显了中国致力于巩固其作为外国投资首选目的地的承诺。

扩大市场准入与促进投资自由化：
在行动计划的范围内，中国政府正在通过几项关键举措努力扩大外企的市场进入：

1. 修订负面清单：正在努力缩短受限行业的清单，从而扩大外资的投资范围。

2. 放宽制造业限制：包括放宽对制造业外资的限制，同时促进电信、医疗和科技创新等领域的开放。

3. 自由贸易区内的创新试点：在自由贸易区内进行试点项目，旨在放宽外资对科技领域的准入。

4. 加大金融可及性：正在制定扩大外资金融机构在银行和保险领域的范围，并鼓励对私募股权基金进行投资。

5. 促进行业自由化：包括进一步开放商业养老保险、健康保险等行业，并支持海外专业保险机构在中国的投资。

加强政策支持以提高吸引力：
与扩大市场准入相配套，中国正在加强其政策框架，以增加外国投资的吸引力：

1. 扩大鼓励行业范围：修订投资目录，将更多行业纳入其中，特别是优先发展高科技、先进制造和环保产业。

2. 区域支持：专门的支持措施旨在加强中西部和东北地区的产业，重点放在基础制造业和技术领域。

3. 财政激励：向外国投资者提供税收优惠政策，包括对进口自用设备的关税豁免和对金融市场投资的优惠税收政策。

4. 金融便利化：鼓励向合格外国投资者提供高质量的金融服务和融资支持。

5. 简化外汇管理：努力提高外国投资者的外汇业务便利程度，推广人民币债券在国内投资项目中的使用。

确保公平竞争和良好服务：
为了解决外资企业在中国运营中的主要投诉，以下措施正在实施：

1. 公平竞争执法：大力打击歧视外资企业的行为，特别是在政府采购和招标领域。

2. 招标系统改革：改革招标系统，使其更加公平和开放，包括加快修订相关法律。

3. 标准化倡导：鼓励外资企业参与制定标准，特别是在先进制造和信息通信领域。

4. 服务增强：利用外资企业圆桌等平台，加强与外资企业和外国商会的交流，改善服务。

5. 管理程序简化：通过加强跨部门协调和促进部门间数据共享，改善行政程序，使外资企业不必重复提供可以从其他部门获得的信息。

促进国内外企业创新合作：
在促进国内外企业在创新领域的合作方面，采取了以下重要举措：

1. 简化数据流程：通过制定标准化的跨境数据安全管理，并简化个人信息跨境传输流程，旨在为外资企业更轻松地向其海外总部传输数据。

2. 清晰界定“重要数据”：明确定义“重要数据”，以便企业更好地遵守与数据保护和跨境转移相关的法规。

3. 优化外国工作者签证条件：提议延长外国工作者配偶和未成年子女在中国的签证期限，并优化外国人在中国的工作和居留许可管理。

4. 促进重点地区跨境数据流动：提议制定广东-香港-澳门大湾区的跨境数据传输标准，并建立跨境数据流白名单制度。

5. 改善外资企业人员签证条件：将经理和技术人员的配偶和未成年子女的签证期限延长至两年，并优化其在中国的工作和居留许可管理，以简化外资企业的运作。